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点评：几乎是财政部权限内能够给出的顶格政策支持，诚意很足，最重要的不是有几万亿，而是确立了从收缩性财政重新转变为扩张性财政的信号。
1）财政是“真金白银”更解“燃眉之急”，因而市场高度关注财政政策，财政思路出现方向级别的转变。可能受制于政策流程等原因，本次发布会未给出具体数字，但表达了诚意，留出了预期空间，用途上，不再是基建，主要包含四个方面：化债+银行注资+地产+民生。整体来看，本次发布会基本在预期之内，“较大”规模的“留白”对股债均构成一定利好，债市的解读是：方向和工具基本在预期之内+没给具体规模+更主要在稳和民生而不是推动信用扩张，政策效果有待验证，基本面逻辑没有逆转；股市的解读是：明确了中央加杠杆的方向+给出“较大”增量的预期+年内存量待落地金额不小+稳地产的细节有助于稳房价和稳预期等。
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